【好居网】近日，各大城市为了促消费，纷纷放出了大招——发放消费券。

3月，杭州向全体在杭人员发放16.8亿元消费券，南京向市民发放3.18亿元消费券，嘉兴跟进2亿元消费券。4月，郑州向社会发放4亿元消费券。在广东，深圳、佛山、珠海、江门相继跟进发券。

佛山是全省首个在全市范围内派发消费券的城市，日前正式启动为期一个月的“促消费、惠民生”活动，派发一亿元消费券，刺激消费，对冲新冠疫情对经济造成的影响。

首批消费券投入3000万元，共30万份价值100元的消费包，于4月1日派发。

短短一个多月，全国17个省份30多个城市公布将向市民发放消费券。据不完全统计，金额超过50亿元，后续加入者络绎不绝。

网友们嘴上调侃公司年会历来手气差，但双手已经诚实地或预约、或摇号申领消费券了。毕竟形式太丰富，不仅有咖啡券、购物券、美食券，还有酒店券、图书券，甚至有汽车券等。

看着滚滚钱浪，很多人都会不禁在想四个问题，消费券该不会是噱头吧，想买车买房咋办，为什么杭州作业做得这么狠，直接发钱不是更好吗?

消费券该不会是噱头吧？

从必要性看，不是噱头，而且着急。

今年1-2月全国社会消费品零售总额同比下降20.5%，增速同比回落28.7个百分点。

消费是我国经济增长第一拉动力，广东消费占全国比重超过10%，我们不得不频频关注。

消费券正是经济不景气时，政府通过财政给市民发放的现金券/代金券。市民凭此购物，可抵扣相应金额。由此与其他政策协力刺激消费热情，进而带动商家销售和工厂生产复苏，短期内拉动经济走出低谷。

各城市3月至今发的消费券，多用于商场、超市、餐馆等场所。市民消费就送“满减”，商家也适时给折扣。

在首个发放消费券的城市南京，有位市民去江苏酒家吃饭，结账152元。使用“满150减100”消费券后，仅52元需自掏腰包，相当于打了三折。

网友笑说：“吃穿用度这样的日常消费品得到了补贴，生活成本不止自己扛了。”

消费券一般通过手机等电子方式发放。大家确实反应激烈。例如深圳福田区公布3000万元消费券细则后，4月2日11时在“春到福田”微信小程序启动预约。仅10分钟，有近20万用户报名!当日约12万人领到第一批消费券。

但等一等！

上面说过，消费券的目的是撬动更多消费。我国2009年为应对金融危机，曾出现过一轮消费券热潮。后来统计发现，普通收入上班族用消费券买入日用品后，原本用于消费的资金往往会存起来，政策刺激效果打了折扣。

而且这次针对困难人群，已有定向的补助类消费券。

那么，消费券调动起市民的热情后，还有什么后招吗?

更想买车买房咋办？

相比去商场和超市消费打折，买车买房打折似乎更有吸引力。

不少观点认为，中高收入群体更容易受消费券刺激，购买原本不打算购买的商品和服务。给汽车、高端家电、5G手机等耐用商品安排消费券，吸引中高消费群体提前或新增消费，才能撬动更多的新增消费，用于当前的短期刺激。

因此，不少城市采取多轮形式发消费券。第二轮发券，会聚焦相对高端的消费行为。

近日嘉兴推出的2亿元消费券中，就包括4000万元的汽车消费券，可在各大4S店通用。

虽然我国2009年发放消费券时，曾有过购房券，但这一次尚未发现哪个城市为买房发券打折。

稍显“悲剧”的是，近期统计发现，当前中高收入群体对消费券积极性有限。房地产和机动车限购是最大痛点。

而且有人担心消费券的跨期替代效应。因为针对上述耐用商品的消费券，提前预支未来消费，却未增加总需求。或是出于对寅吃卯粮的顾虑，此类消费券规模并不大。

南报君认为，其实稳住才能有后招，消费券等只是短期刺激政策。未来，随着其他中长期政策作用的发挥及经济形势的好转，更多的经济发展问题将会得到解决。

虽然消费券暂时未能在上述领域大干一场，其他促销费措施已在发力。

3月13日，国家发改委、工信部等23个部门联合发文，促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额等。

松绑是最有效的刺激，各地陆续出台配套措施。

广东省商务厅透露，今年将全面取消二手车限迁政策。广州市个人消费者购买新能源汽车，每车奖励1万元补贴。在佛山购买“国六”标准新车，补贴甚至可高达5000元。

为什么杭州作业做得这么狠？

17省份30多个市的50多亿元消费券中，杭州发了16.8亿元，占全国三分之一。

大家一起做作业，杭州干吗这么狠?

原来，2009年的消费券热潮中，杭州获益巨大。

据研究者统计，杭州当年为应对金融危机发放9.1亿元消费券，带动人均消费增长500元，相关要素拉动工业产值增长市场持续8个月之久，总计455亿元。

当年成果最突出的消费券是旅游消费券。杭州曾创造过财政补贴1元旅游消费券，撬动57.8元消费的“奇迹”。

回看2020年各地的消费券政策，中泰证券李迅雷团队估算，消费券拉动社会消费品零售额的杠杆效应约为15倍，拉高幅度平均约10个百分点。

政府补贴1元钱，撬动社会消费15元。企业期盼的“报复性消费”是不是来了?

首先，财政不会大水漫灌。比如杭州总额16.8亿元消费券中，政府配套5亿元，商家匹配优惠额度11.8亿元。

其次，30多个城市不论哪种形式的消费券，几乎均采用钱券相配的使用方式，市民是消费的主体。

不论“报复性消费”来没来，还是一直来，餐饮、零售企业的恢复期远未结束。广东八合里海记火锅店老板林海平“卖房发工资”的呼声言犹在耳，不少商家现在不仅匹配优惠，甚至推出自己的消费券，着急之情溢于言表。

陶瓷建材门店可否使用消费券？

很多人或许会问，为什么不直接发钱呢?

眼下，老外促消费可直接得多。

美国直接给单身成年人每人1200美元(约合人民币7117元)，英国为失业者支付80%薪酬，德国也公布总预算为500亿欧元的发钱计划……

中国社科院财经战略研究院研究员张德勇认为，中国民众有储蓄的习惯，发放现金，很可能不用于当期消费而是存起来，或流向金融市场、房地产市场等非消费领域，难达到拉动消费的目的。

毕竟10年前中国储蓄率是50%，如今仍达45%，依旧是全球最高水平。

欧美国家高消费、高负债的特点与我国刚好相反，美联储调查发现，美国40%的家庭拿不出400美元的应急费用。

可见，两种策略是由各自实际情况决定的。消费券的限期性、专用性、特定性，使之拉动我国消费可起到立竿见影的作用。

佛山首批发放的消费券可在餐饮、住宿、景区旅游以及美容美发等生活服务领域抵扣使用。抽中的市民可通过支付宝查询“附近可用商家”。该消费券仅支持实体店线下消费，不可用于线上点外卖。

自第二批起，视情况逐步逐批次扩大使用范围和领域，支持和鼓励更多商家参与活动，扩大的可使用的具体范围和领域要经相关程序研究决定。

那这个第二批究竟扩大到什么使用范围呢?我们从目前已透露的信息还未知。比如，可不可以扩大到家装领域?或者陶瓷建材品牌代理商门店购物可否使用?

因此，在这里，我们呼吁全国的陶瓷建材代理商和厂家总部都来给消费券政策制定者们做工作，请求他们尽快将家装消费，或者直接将陶瓷建材纳入政府发放消费券的范畴。让史上最难的陶瓷人、建材人也享受下政府疫后刺激经济的红利。

消费券可与商家优惠叠加使用

不过，细心的家装人、陶瓷建材人也应该看到，佛山市民每单消费可使用消费抵扣券1张，是不能叠加使用的，而是用完即止。

消费券可以在商家其他优惠活动基础上使用。例如，商家打折之后的消费额是100元，在这种情况下再拿消费券，100元可直接再抵扣20元。

而且，参与消费券活动的商家，无需缴纳任何费用。只要是在佛山注册并且拥有实体场所、开通支付宝收款功能、符合第一批发放范围的商家，都可以在支付宝后台实名登记，然后报名参加第二、三、四批消费券活动。

据悉，此次消费促进月活动，佛山市市级财政直接投入亿元，以真金白银促消费。

消费券实际是消费抵扣券，当在消费过程中满足核销条件后，补贴金额和消费金额就会当场返还商家。

所以，这么好的拉动消费机会，家装行业、陶瓷建材行业怎能白白错过?

理论上，家装消费券首先拉动的是刚需;其次家装消费带动面大，涉及整个泛家居行业，从大建材到家电、软装等，所以，它理应成为拉动消费的一个重要抓手。

(来源：南方日报、佛山日报)

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